廣西林業部門開展邊境森林防火建設紀事

祖國南疆與鄰邦山山相連，境外林火燒進我國境內，過去一直是威脅我區森林資源乃至一方安寧的重大隱患。由于邊境地區環境特殊、情況復雜，防火難度非常大。

“內火不出境，外火不入境”。近年來，全區森林防火部門做好鄉村、隊伍、科技“三優先”，建設邊境森林防火帶，推動邊境森防大轉型，邊境森林防火綜合能力迅速提高，項目實施喜見成效。

打好森林防火組合拳

廣西森林資源豐富，生態區位重要，發生邊境森林火災時，一旦錯失最佳撲救時機，大火入境將會造成不可預計的損失。

面對這樣的特殊情況，我區邊境森林防火打出鄉村、隊伍、科技“三優先”組合拳。

一是優先加強鄉村森防能力建設。制定出臺政策，進一步建立健全鄉村兩級森林防火管理機構，通過組建森林防火協會、完善村規民約等措施，初步形成“政府引導、業主為主、林農參與”的鄉村森林防火體系。

二是優先加強森林消防隊伍建設。近5年來，我區爭取到國家、自治區資金9000多萬元，用于專業森林消防隊營房建設和裝備建設。依托國家熱林中心、自治區直屬林場和田林縣、金城江區等單位的14支專業森林消防隊，組建自治區直屬森林消防支隊;依托武警部隊，組建了區、市、縣三級應急森林消防隊;以森林消防協會、林區村為主，大力組建群眾森林消防隊伍。

三是優先加強森林防火科技應用。森林防火部門與氣象部門簽訂合作協議，開展日、旬、月、季森林火險預警預報。構建森林防火信息指揮、預警監測、數字化通信和視頻監控系統，廣泛使用信息管理、火險預警和遠程監控技術，推廣使用滅火新裝備、新技術。

建設邊境森林防火帶

在敏感的邊境線開展防火林帶建設，需要細致的謀劃和周全的協調。

那坡縣邊境森林防火建設任務較重，專門成立了項目協調小組，由分管林業的副縣長任組長，縣林業局牽頭，駐地邊防連、外辦等單位負責人作為成員，專門研究項目實施程序、操作方式、注意事項。

縣外辦多次與越南方面溝通，經過反復磋商，雙方最終約定：為避免在邊境線上產生通視障礙，無論哪一方實施項目，都要在國境線中線兩側各保留3米不動，并在1公里范圍內不使用化學藥物?？h防火辦主任玉俊杰介紹，為消除越方誤解，每天上山前，項目組都把作業人數、地點、內容告知縣外辦和邊防部隊的聯絡員，再由他們提前與越方溝通。這種制度化、精細化的工作，保障了防火帶建設順利實施。

推動邊境森防大轉型

多項強有力的措施讓廣西邊境森林防火取得顯著成效。

2012年以來，那坡縣邊境就再沒有發生過境火情?！斑吘撤阑鹆謳ЫㄔO初步完成，接下來我們要投入更多的人力、物力，對建成林帶做好管護和撫育工作，促進林帶郁閉成林，發揮更好作用?！蹦瞧驴h林業局局長陸立海介紹，下一步，那坡縣將把生物防火林帶納入國家級公益林來管理，由林地所有者領取生態效益補償金。

“十三五”期間，全區著力實施“六個轉變”，打造邊境森林防火新天地：強化森林消防隊伍建設，從依靠人力滅火向依靠裝備滅火轉變;強化科技創新，由經驗防火向科學防火轉變;強化鄉村森林防火能力建設，由群眾被動防火向群防群治轉變;強化制度規范建設，由人治防火向依法治火轉變;強化基礎設施建設，從森防弱保障向森防強保障轉變;強化組織指揮體系，由數量型防控向素質型防控轉變。

“今后我們將凝聚各方力量，繼續加大資金投入，建立穩定投入機制，高標準營建一批適合我區邊境實際、防火功能強的生物防火林帶，進一步確保內火不出境、外火不入境?！弊灾螀^林業廳廳長黃顯陽對做好邊境防火保障充滿信心。（記者 袁琳 通訊員 張明軍 張雷）