鎖住綠水青山 守護美好家園

　　福建正確處理經濟發展與生態保護的關系，節約、集約使用林地資源，為子孫后代留下了天藍地綠、山清水秀的美好家園。

　　“林業+瓷器”實現效益疊加

　　穿行在德化縣城，不論是瓷都大道，還是潯北路，處處樹木蒼翠。華燈初上，漫步在雨后的公園，頗有“明月松間照，清泉石上流”的意境。

　　“自20世紀80年代以來，縣委、縣政府就開始著力解決‘林瓷矛盾’，目前全縣森林覆蓋率達78.4%?！钡禄h副縣長蘇錫培說。

　　“德化被譽為世界陶瓷之都，是全國最大的工藝陶瓷生產和出口基地，陶瓷撐起了全縣經濟的半壁江山?！钡禄h林業局主任科員黃志森介紹說，“然而，作為制作陶瓷主燃料的木材也被大量消耗，燒一噸陶瓷要燒掉一噸木材。20世紀70年代末，全縣陶瓷產值不過億元，而年消耗木材卻高達10萬立方米?！?/p>

　　森林資源是兒孫飯，決不能寅吃卯糧。

　　針對經濟發展與生態保護的現實矛盾，20世紀80年代初，德化縣委、縣政府提出“以能源革命實現生產變革”。30余年來，先后開展了以電代柴、天然氣燒瓷、微波燒瓷3次能源革命，成為我國首個無黑煙污染的陶瓷產區，走出了一條經濟、社會、生態“三贏”發展道路，并先后榮膺“國家綠色能源示范縣”“國家循環經濟典型模式示范”等稱號。

　　陶瓷生產不再消耗森林資源，借助陶瓷，森林獲得了更大的經濟價值。

　　冠林竹木家用品有限公司主營木竹筷子搭配德化瓷器的餐具，使兩者相映生輝。目前，公司依托上市公司冠福家用的瓷器銷售網絡，不僅將冠林竹木的銷售網絡拓展到全國，產品還遠銷歐美。

　　“縣里還推出了‘旅游+瓷器’發展戰略，現在森林旅游業也風生水起?！钡禄h林業局產業股股長林啟靈介紹。目前，以森林公園、濕地公園為依托，開發的登山、漂流、探險等一系列項目備受游客歡迎，形成了林瓷協調發展的良性格局。

　　占補平衡破解用地難題

　　福建山多地少，如何既滿足經濟建設的用地需求，又確保林地面積不減少?福建給出的答案是：占補平衡，通過“占一補一”方式，確保林地資源動態平衡、適度增長。

　　2014年，福建成為全國唯一開展林地占補平衡試點的省份，試點范圍包括漳州全市和永安、尤溪、晉江、德化4個縣（市）。省政府印發了工作方案，要求試點地區不僅實現林地占補平衡，還要優化林地保護利用結構與空間布局。

　　晉江寸土寸金，2016年位列全國百強縣第八位。經濟的高速發展，給建設用地帶來了空前的壓力。

　　“晉江堅守占補平衡、先補后占、突出重點、動態管理、群眾自愿五大原則，創造了林地占補平衡的‘晉江模式’?！睍x江市林業技術服務中心主任姚培森介紹說。

　　4年前，八仙山是一座荒山，如今成了森林公園。晉江被納入林地占補平衡試點后，經測算，在試點的3年間，晉江將占用征收林地1.25萬畝。于是，市政府決定將八仙山綠化起來，納入林地儲備庫備用。與八仙山一起納入儲備庫的還有小流域綠化、公路兩側綠化帶等共1.52萬畝。姚培森說：“除了測算的1.25萬畝林地可為經濟建設讓步，同時還有2700畝林地可支持經濟發展征用?！?/p>

　　尤溪縣也實行“先補后占”。自2014年列入試點，至2016年10月，全縣補充林地2.5萬畝，而用于建設征用林地僅4170畝，遠少于增加的補充林地面積。

　　福建開展林地占補平衡試點以來，試點縣（市、區）已達19個，各地建立補充林地儲備庫，確保使用林地規模小于補充林地規模，穩定了全省林地保有量。

　　截至2016年底，福建試點單位共確認補充林地17.6萬畝，經公示、確認后發放林權證面積13.7萬畝。同期，共審核使用林地5.4萬畝，補充林地面積比使用林地面積多12.2萬畝，實現了林地總量不下滑、森林面積不減少、覆蓋率不降低的目標。

　　多措并舉守護生態資源

　　破除生態公益林管護體制障礙、重點區位商品林贖買……福建不斷創新生態資源保護方式。永安市成立的金盾森林資源管護有限公司，就被譽為林海中的一支“奇兵”。

　　金盾公司董事長林偉介紹說，公司下轄森林資源巡防大隊和森林消防大隊兩支專業隊伍，管護林地面積223萬畝，占全市林地面積的81%（不含竹林），是一家專業化的森林資源管護公司。

　　“僅靠人工護林，這么大的面積還真有點吃不消?！绷謧ケ硎?，公司積極探索無人機技術的運用，將無人機與指揮中心平臺連接，不僅可以第一時間掌握森林資源動態、林區自然災害和森林火場實時情況，還能高空投擲滅火彈和水帶。

　　林偉表示，公司已熟練掌握了森林消防專用無人機產品設備、軟件平臺系統的研發和組裝，并有信心建成全省森林消防無人機應用培訓基地。